09 de junio del 2022

Antártica : Un Territorio dinámico

El objetivo de este curso es introducir a los participantes en la historia y funcionamiento del Sistema del Tratado Antártico, y discutir algunos de los principales desafíos que éste enfrenta, así como algunas de las características de éste que pueden inspirar arreglos de gobernanza ambiental a nivel global.

El interés por la Antártica va a ir in crescendo en los años que vienen. Tres factores al menos contribuirán a que esto ocurra: el cambio climático y sus efectos en el Continente Blanco; la búsqueda de nuevas fuentes de recursos naturales renovables y no renovables; y el hecho de que, en virtud del Artículo IV del Tratado Antártico, la cuestión de la soberanía sobre el último continente por habitar está aún “congelada”. Estamos en un punto único en la historia, donde podemos analizar e influir en las decisiones sobre la gobernanza futura de la Antártica. ¿Cómo sería una división justa del territorio y de sus recursos naturales? ¿Existe en efecto un grupo privilegiado de naciones que tienen más derechos que otras sobre el continente? ¿Es correcto que la ciencia debiera ser la actividad más importante? ¿Cómo deberían incluirse las consideraciones medioambientales en las decisiones sobre derechos territoriales? ¿Qué aspectos de la gobernanza antártica pueden ser útiles para el mundo entero, más allá de la Antártica? Si bien el Sistema del Tratado Antártico es considerado por muchos como un triunfo de la diplomacia y como un ejemplo de lo que el derecho internacional puede lograr, muchos han levantado voces críticas en las últimas décadas, por su lentitud para abordar desafíos que sólo irán en aumento con el correr de los años (turismo, pesquerías, bioprospección), así como también su insuficiencia para establecer un marco normativo que reemplace la confianza en que los nuevos actores antárticos se “auto-regularán” por un sistema claro de coordinación, normas y sanciones en caso de incumplimiento.